隨著近年來增值電信業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和用戶數(shù)量的劇增，遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊、黑客入侵等網(wǎng)絡(luò)安全的威脅也日益復(fù)雜；由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和必要的防護(hù)措施，增值電信企業(yè)用戶信息泄露、業(yè)務(wù)中斷、域名安全等事件時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)實(shí)危害和負(fù)面社會(huì)影響越來越大，加強(qiáng)增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理十分重要而緊迫。
　　為深入貫徹落實(shí)《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》（工業(yè)和信息化部第11號(hào)令），提高增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，增強(qiáng)網(wǎng)站、域名等系統(tǒng)的防攻擊、防入侵、防病毒能力，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，保障互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展，工業(yè)和信息化部通信保障局2011年8月啟動(dòng)了增值電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)試點(diǎn)工作。
　　試點(diǎn)以信息服務(wù)（含門戶、搜索、微博、即時(shí)通訊、電子商務(wù)、移動(dòng)信息服務(wù)等）、數(shù)據(jù)中心、域名解析服務(wù)等業(yè)務(wù)類型為重點(diǎn)，選取了百度、騰訊、新浪、淘寶、萬網(wǎng)、空中網(wǎng)六家有代表性的增值電信企業(yè)和域名服務(wù)企業(yè)參加。試點(diǎn)企業(yè)要對本企業(yè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全域劃分，確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。
　　在此基礎(chǔ)上，參照通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保證用戶數(shù)據(jù)信息安全、保證重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行、維護(hù)公共網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為目標(biāo)，綜合運(yùn)用安全評測、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急管理、災(zāi)難備份等手段，排查隱患、控制風(fēng)險(xiǎn)，著重完善安全制度、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化防護(hù)措施、做好應(yīng)急處置、加強(qiáng)員工教育，切實(shí)提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全整體防護(hù)水平。

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