河南管局有的放矢出臺(tái)電話撥號(hào)器使用管理辦法
2003/10/09
隨著電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐步加劇，部分電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)始推廣固定電話網(wǎng)上的電話撥號(hào)器，旨在促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)途和IP電話業(yè)務(wù)的發(fā)展。其間，引發(fā)出一些矛盾和問(wèn)題。日前，河南省通信管理局在廣泛開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制訂并推出《河南省電話撥號(hào)器使用管理辦法》（試行）。
《辦法》重申了信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于規(guī)范固定電話網(wǎng)上使用電話撥號(hào)器的意見(jiàn)》對(duì)撥號(hào)器的有關(guān)規(guī)定，即使用撥號(hào)器是合法的，但不能違反公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。撥號(hào)器不得安裝在用戶(hù)小交換機(jī)與局端設(shè)備之間；接入號(hào)設(shè)置不能固化；電信運(yùn)營(yíng)商或代理商提供撥號(hào)器給用戶(hù)使用的同時(shí)，必須提供完整的撥號(hào)器使用說(shuō)明書(shū)。針對(duì)前一段市場(chǎng)上有爭(zhēng)議的幾個(gè)問(wèn)題，《辦法》作出有針對(duì)性的規(guī)定：一是任何單位或個(gè)人不得在固定電話網(wǎng)上推銷(xiāo)、使用未取得進(jìn)網(wǎng)許可、無(wú)進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志或不符合進(jìn)網(wǎng)要求的撥號(hào)器。二是電信用戶(hù)有權(quán)選擇使用符合本規(guī)定的撥號(hào)器。任何單位或個(gè)人不得采取任何手段妨礙他人使用，也無(wú)權(quán)予以沒(méi)收。三是電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶(hù)在固定電話網(wǎng)上使用不合格的撥號(hào)器并采取處理措施時(shí)，必須以有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》為依據(jù)，并向用戶(hù)證明該撥號(hào)器不符合進(jìn)網(wǎng)規(guī)定。用戶(hù)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)妨礙其使用撥號(hào)器或停止服務(wù)的行為有疑義時(shí)，可通過(guò)正常渠道進(jìn)行投（申）訴。四是對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，省通信管理局將視具體情況依法作出責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、警告、罰款等處罰。
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